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                廣州“搭車展”頻繁上演 會展業驚現“排他協議”

                 廣州展會市場頻頻上演“搭車展”、“撞車展”,貼身肉搏的情況下,有展會主辦方干脆與參展單位簽訂有排他條款的協議,被指霸王條款。這種在商場、影院廣泛存在的排他協議滲入會展業,業內稱這表明會展業競爭日益激烈,會展業或遭遇大洗牌,部分小企業將倒閉。

                 
                  “撞車展”:企業無所適從
                 
                  會展業出現過剩跡象,“搭車展”、“撞車展”比比皆是,并且呈現愈演愈烈的趨勢。記者調查發現,廣州已出現多個同類型會展撞車的情況。
                 
                  例如,去年兩個酒類展覽會同時在琶洲開展;下個月有兩個游戲類的展覽對臺唱戲,一個是4月3日~5日繼續在廣交會琶洲展館A區舉行的“2013廣州國際網絡游戲及數字互動游戲博覽會”,一個是4月2日~4日在一路之隔的廣州琶洲保利展館舉行的“番禺動漫游戲產業博覽會”。
                 
                  兩個游戲展會題材相似、時間相近、辦展地點僅一路之隔,造成參展企業的無所適從,而有些企業為了不得罪辦展雙方,干脆選擇了兩邊都不參展。
                 
                  “排他協議”引發爭議
                 
                  而這次紛爭還有一個引人關注的焦點――“番禺動漫游戲產業博覽會”的主辦方番禺動漫游藝協會發起了一份由52家會員及聯盟企業共同簽署的《展會聯盟協議書》。
                 
                  《展會聯盟協議書》中明確規定,番禺動漫游藝協會的會員及聯盟企業應“除本協議約定的特定情況外,僅參加由協會主導、主辦或者承辦的廣州展會”,并明確了“可酌情參與的其他廣州展會”包括“1.由政府部門主辦、承辦的廣州展會并硬性要求相關企業參加的;2.對整個動漫行業或者相關企業具有戰略性意義的國際性展會,如果不參加將導致企業損失的”。若需參加上述“可酌情參與的其他廣州展會”,會員企業或聯盟企業尚需提前30日向協會提出申請,并且得到協會的書面批示。而且規定了會員單位及協議聯盟企業絕不參加與本行業無關或協會認為不參加的展會。該協議有50多家企業簽名。這些企業不少是該行業的龍頭企業,占據了全國重要市場份額。
                 
                  此前,商場和影院曾爆出排他協議,這份展會聯盟協議書也頗具“排他協議”的意味,引發業界爭議。有關法律專家認為,這份《展會聯盟協議書》已經明顯涉嫌違反我國《反不正當競爭法》、《反壟斷法》以及國家工商行政管理總局第53號令《工商行政管理機關禁止壟斷協議行為的規定》。
                 
                  業內:部分行業展覽業過剩 虧損初現
                 
                  據悉,番禺動漫游戲產品已占全國60%、全球20%以上的市場份額。如此大的市場份額,能容納幾個游戲產業展會呢?“廣州市場只能容納兩個。”番禺動漫游藝協會郭志雄會長表示,目前廣州市場每年該類型展會達到3個,存在產業過剩的情況。而在全國,每年同類型展會達到13個,遠遠超過了產業所需要的容量。
                 
                  如果產業過剩,一些小企業招不到商,就可能出現走佬或倒閉的情況。目前廣州部分公司的展覽開始虧損,一個展會虧損幾十萬元很常見。“兩個展會題材相似、時間相近、辦展地點僅一路之隔、部分展商資源重疊,如果同期舉辦,勢必造成展商和觀眾的分流與困惑,不利于發揮展會的最佳效應。”業內人士表示。據悉,2010年7月,國務院、廣州市分別取消了工商局“商品展銷會登記項目”的行政審批,其目的在于簡便辦展程序。
                 
                  有業內專家認為,比較有效的做法是成立行業協會,實行行業自律。有展館代表認為,上海有幾點經驗值得學習:一,所有上海舉辦的展覽項目都明確由上海市商委管理;二,所有展覽項目由商委統一排期;三,同等條件下,先申請的項目先審批。
                 
                  律師說法:協會“排他協議”有不正當競爭之嫌
                 
                  盈科律師事務所律師易民勝認為,企業簽訂“排他協議”是國際慣例。如果企業之間有合作,可以約定雙方不再和其他企業合作。但作為一個協會則不能制定排他條款,這存在不正當競爭的嫌疑。對于番禺動漫游藝協會以協會名義要求其會員以及聯盟企業不參加非協會主導、主辦或者承辦的廣州展會,是利用自己在行業內的特殊地位影響企業參展的自主決策和自主選擇權,構成不正當競爭。
                 
                  國家工商行政管理總局第53號令《工商行政管理機關禁止壟斷協議行為的規定》第九條明確規定,禁止行業協會“(一)制定、發布含有排除、限制競爭內容的行業協會章程、規則、決定、通知、標準等;”“(二)召集、組織或者推動本行業的經營者達成含有排除、限制競爭內容的協議、決議、紀要、備忘錄等。”
                 
                  而郭會長表示:“這份協議是企業自愿參加,沒有強制約束性,參加的只有50多家企業,更多的企業沒有參加。企業還可以選擇中間退出。我們也從來沒有叫企業不參加別的展會。”對于同業競爭,郭會長表示否認:“他們是綜合展,既有街機游戲,也有網絡游戲、動漫文化。我們是專業展,主做游戲機。”

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